“限塑令”还是“卖塑令”?执行不力谁之过

2018-03-07 15:17:02 32
重庆君正转发:  至今年6月,我国推行“限塑令”已经7年。然而人们发现,这一规定因为落地难现已遭遇“七年之痒”。有统计显示,全球每年塑料总消费量4亿吨,中国消费6000万吨以上。在很多消费者看来,相比便携的需求,塑料袋几毛钱的本钱感受不明显,倒是不少超市,每年仅发售塑料袋竟能赚上千万元,"限塑令"实际成了"卖塑令"。”

  超市卖塑料袋赚得是盆满钵平,菜市场塑料袋也免费使用,“限塑令”已经在某种程度上沦为了“卖塑令”。如此现实,不能不引起社会各方深化反思。从外表上看,“限塑令”名存实亡,甚至沦为“卖塑令”,主要归因于法令执行无力,执法部门渎职,违规消费厂家猖獗等因素,但假如深化考虑,却会发现一些深层次的起因。

重庆君正新型复合材料有限公司原为重庆君正橡胶制品有限公司。是重庆比较著名的橡胶制品厂。

  通过对塑料袋收费限制使用,在经济学上是个常用的方法,但有两个因素不能不考虑,一是需求价格弹性,弹性大的话,的确有可能大幅度减少塑料袋的使用量,但弹性小的话,则只能为消费者增加累赘,却无法减少塑料袋用量。二是消费者付费以后,会产生代偿心理,使用起塑料袋来反而会更理直气壮,从本质上讲,是与禁塑令的环保宗旨背道而驰的。同时,“限塑令”之所以在执行中有艰难,还有一个重要起因在于配套措施的缺席。目前“限塑令”在执行过程中,较大的难点是代替品环保购物袋价格太高,消费者难以接受。多数代替品均匀售价3到5元,有的层次更高,定价为15元。能够想见,这样的价位很难让普通人接受。

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  方向错了,就不可能收到预期之效。“限塑令”的生效有赖于公民自律,而公民的自律有赖于政府的引导和蔼意的政策。但事实是,禁塑令公布七年来,我们只是在每年特定的工夫才会因为媒体的回忆才想起这条法令,其他工夫则默默无闻。笔者以为,要处置目前“限塑令”所面临的窘境,政府除了要做好相关宣传引导外,还应严格控制消费环节,打击违规消费超薄塑料袋的黑作坊,严格监控批发、零售、消费等环节。政府职能部门要组织科技人员钻研和开发塑料袋的代替品,并以财政补贴的模式支持消费环保购物袋的企业,使其出厂价格降下来。

  关于商家而言,也有责任和义务让利于消费者,盲目禁售塑料袋。除此之外,还要借鉴国外先进的管理经历。在这方面,中国能够向爱尔兰学习,由税务部门负责对塑料袋征收高于其采购本钱的环境税,通过增加购置本钱、传送环保信息和强化政府部门责任来更有效地克制塑料袋消费。总而言之,只有严格执法、政府承担责任、以及商家让利的多种合力,能力避免“限塑令”沦为“卖塑令”,限塑令能力深化民心,较终收到治本之效。

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