近年来，山东省各级政府对危化品平安也很器重，每季度都有隐患排查流动，每次事故后都严查严究并组织专项大检查，但仍未能有效遏制事故发作，仅今年就发作了4起爆炸事故。

　　山东省安监局负责人对此表示，山东化工规模大、经营领域广，且中小企业多、新增项目多，有设施过时仍在消费的老企业，有急剧扩能的企业，也有跨界新进入的化工企业，情况复杂，管理难度大。不少中央和企业既存在平安意识淡薄、重利益轻平安的软肋，也有专业人才短缺、管理根底薄弱、监管不到位、隐患排查不彻底等硬伤。

　　业内人士反映，在山东，建成已10年甚至30年的老装置有很多，一些装置建成后一路修修补补，而短少彻底的颐养保护和更新换代，隐患丛生。但说到底，问题还是出在人的身上。企业措施落实打折、专业素质低下，中央政府自觉反复开展低水平产业、审批和监管不严格，都是形成事故的主因。

　　据理解，近年山东不少中央开拓了化工园区，引进一大批中小化企。一些企业技术和管理力量薄弱，平安和法律意识淡薄，加上地处偏僻，监管涣散，平安情况堪忧。如较近发作特大爆炸事故的滨源化学公司就违背省政府制止试消费的决定，擅自组织试车，形成惨剧。山东华鲁恒升公司平安管理主任李连军表示，试消费项目多采取新工艺、新材料、新设施，必需掌握其技术特性，采取有效的防护措施，并对人员停止培训。假如仓促试消费，就容易酿成事故。

　　不少业内人士认为，头顶化工优先大省桂冠多年的山东频频“出事”，到了必需好好反思、采取行动的时候了。如不加快转型晋级、脱胎换骨，就可能在新一轮产业竞争中黯然褪色。一位化企负责人坦言：“事故多发，让危化品消费运输处处喊打，以后经营和新上项目会更难。”德州市安监局副局长赵吉章认为，企业负责人必需树立平安优先的思维，项目进度、运营效益都要给平安让位。天柱山化肥厂消费副总邹国强表示，只要把平安硬件、软件配置到位，并时常检查晋级，能力确保平安消费。

　　为应对严峻形势，山东省政府日前决定，对化工行业从布局、项目建立、试消费到监管问责等采取史上较严的高压政策。业内人士估计，政策和社会环境的高压将倒逼化工企业步入平安可持续开展正轨，但这个过程有可能相当惨烈。

　　新闻快评

　　责任不到位 事故难防止

　　刘海军

　　山东省上月发作的两起爆炸事故，是在“8·12”天津港火灾爆炸事故后，山东省政府8月14日出台11条措施强危化品平安监管，以及8月23日出台16条措施遏制危化品事故的背景下发作的。剖析山东省近期发作的事故，有三个方面值得深思。

　　优先，企业主体责任有没有到位。此前，东营市和利津县政府曾对滨源化学有限公司停止平安督查，并告诫其不得从事试消费作业，但该企业擅自投料调试并招致8月31日事故的发作。这家公司忽视政府要求，迎风违规，充分阐明企业负责人基本没有平安红线意识和底线思维。假如企业主要负责人的观念、领导思想都呈现偏向，企业主体责任如何可以落实?

　　第二，政府监管责任有没有到位。不可否定，较近各地政府和安监部门都很忙碌，忙于检查督导。而在8月22日山东润兴化工科技有限公司爆炸事故发作之前，8月17日至21日，该公司刚刚接受了山东省平安消费监视检查。公众的疑问是，在忙碌的检查中，检查组是否吸收了专业技术人员，确保每个领域都有专家和明白人?在检查中是满足于听听汇报、走马观花，还是深刻现场、洞察细节、找出隐患、提出问题?是一阵风检查过去还是反复查、跟踪查、随机查?是简略不伤和气地“批评指正”还是真的挂牌督办、晋级管理、跟踪落实?假如只是前者，那检查只能流于模式，成效可想而知。

　　第三，平安制度措施有没有落实到位。企业发作平安事故，很大水平上在于不严格恪守纪律和规矩，使其成为陈设。同样，每次事故发作后，形成的增强版平安体系是否持续运转有效，也要打个问号。就像润兴化工公司，也设立了化工厂区41条禁令，但未能阻止爆炸事故发作。起因在哪?只能阐明制度措施在执行中“脱了靶”、“走了样”。

　　天津和山东等地近期发作的化工平安事故，给全行业的开展蒙上了一层厚重的暗影。摆脱不利局面，有赖于全行业加快转型晋级步调，有赖于政府、企业责任到位，有赖于每一位化工从业者时刻绷紧平安弦。