塑料加工业经过“十一五”均匀20.1%的超高速增长后，在“十二五”期间增速持续放缓。2011年制品产量增速为22.35%;2012年下降为8.99%;2013年为8.02%;2014年增速为7.44%，依据2015年一季度增幅持续下降的状况，估计“十二五”均匀增速为10%左右，比“十一五”年均增速下降约10个百分点，阐明塑料加工业正进入中低速增长的新常态。

　　二是构造性、阶段性产能过剩顽疾仍未得到有效缓解。

　　构造性、阶段性产能过剩是塑料加工业产品构造不合理的集中体现，是实现安康、可持续开展的一大障碍。目前低端产能过剩问题仍未有效处置，区域市场需求，自觉引进而引发的阶段性过剩产能，尚未有效化解，而高端产品仍需大量进口，双向拉伸产业在普通包装膜产能重大过剩尚未化解的状况下，锂离子电池隔膜产能估计在2015年抵达23亿平方米，大大超越全球需求量，又形成新的产能过剩，而高端隔膜进口比例达90%，整个隔膜进口率达70%。

　　二是效益下降，企业经营艰难加大。

　　三前企业消费要素本钱一直增加，资源环境、能源约束全面加强，企业利润空间被大大压缩。全行业利润增幅逐年下降，已由2011年的32.5%下降到2014年的4.24%。同时2014年业务收入利润率为5.8%。根本与银行同期贷款利率相当，远低于企业实际贷款利率，不只形成企业效益差，更使贷款难、贷款贵的问题更加突出。